О проблемах чувашского языка

"Школа и чувашский язык" – под таким названием 11 ноября в Чебоксарах прошла первая конференция учителей чувашского языка и литературы и Большого совета Чувашского национального конгресса. На нее прибыли учителя из всех районов Чувашии, руководители ЧНК, представители творческих союзов, краеведы и др. Собравшиеся обсудили вопросы преподавания чувашского языка и литературы в школах республики, затронули вопросы развития языка в местах компактного проживания чувашского населения, национального книгоиздания. Участники конференции бурно обсуждали старые и новые проблемы в преподавании чувашского языка.

Конференцией была принята резолюция, состоящая из нескольких разделов.

Один из них не только призывал одобрить "Европейскую Хартию региональных языков и языков меньшинств", принятую в 1992 г., но и рекомендовал органам исполнительной и законодательной власти, общественным организациям, в том числе ЧНК, претворять в жизнь положения этого документа. Кроме того, Государственной Думе РФ также рекомендовано принять эту Хартию.

Значительное место в выступлениях и резолюции заняли вопросы национально-регионального компонента образования.

По мнению ряда участников, его объемы уменьшаются, особенно в местах компактного проживания чувашского населения, за пределами Чувашии.

Как пример называлась Самарская область, в которой сосредоточена одна из самых больших подобных групп чувашей. Большое беспокойство вызывает у учителей, представителей творческой интеллигенции недостаточное, по их мнению, количество часов, выделяемых на преподавание чувашского языка и литературы. Так, в первых классах русских школ чувашский язык преподается 2 часа, а русский язык – 8-9 часов, остальные предметы преподаются также на русском языке. На взгляд некоторых участников конференции, это несправедливо. Базовый план предметов в русских школах должен, по их убеждению, включать не менее 4 часов (3 часа родного языка и 1 час культуры родного края) в 5-9 классах; не менее 3 часов в 1-4 классах.

Если же некоторые директора городских школ сокращают самостоятельно часы, отведенные для преподавания чувашского языка, то к ним, считают авторы резолюции, надо относиться со всей строгостью, так как они нарушают статус одного из государственных языков республики.

Предлагается также по примеру Республики Татарстан ввести преподавание гуманитарных дисциплин на родном (чувашском) языке в пределах 40-50% от общего объема, как указано в Европейской Хартии.

Логичным в этой связи выглядит и предложение о восстановлении экзамена по чувашскому языку и литературе в 11 классе. Нам уже приходилось писать, что в 2004 г. в республике этот экзамен был отменен, поскольку выпускники, сдававшие его, оказывались в более напряженных условиях по сравнению с другими школьниками. Они, как и все учащиеся 11-х классов сдавали ряд обязательных экзаменов в системе ЕГЭ, принятой в Чувашии. Кроме этих экзаменов, они выдерживали испытание и по чувашскому языку и литературе. Все это вызывало недовольство не только школьников, но и их родителей, поэтому Министерство образования ЧР отменило экзамен, что вызвало протесты со стороны ЧНК, учителей чувашского языка и литературы. В ходе разъяснений руководство министерства достаточно аргументировано объяснило свою позицию, но призывы вернуться к экзамену достаточно регулярно возобновляются.

В предыдущем номере Бюллетеня Сети мы сообщали, что в республике создается новая общественная организация – Республиканский гражданский конгресс. 18 ноября инициаторы его создания приняли "Заявление о языковой ситуации в Чувашской Республике", а 25 ноября поместили его на сайте www.chuvash.ruи пригласили участвовать в обсуждении (см. Приложение).

С конца ноября посетители сайта высказывают свое мнение по поводу текста этого заявления и позиции инициаторов. Спектр мнений у участников форума весьма разнообразен: некоторые авторы полностью или частично поддерживают инициаторов Заявления, некоторые относятся к их позиции скептически.

Приведем несколько интересных примеров. Один из участников обсуждения отмечает, что он не стал бы писать о насильственном включении чувашского народа в состав России. Вопрос спорный и вызовет раздражение у многих. От обязательного делопроизводства и переписки в Республике на чувашском языке пострадают предприятия (путаница, дополнительный штат переводчиков и т. п.). Посетитель сайта отмечает, что в деревнях проблема обучения чувашскому языку не стоит и знает это по собственному примеру. В городах хуже, там дети действительно учат чувашский как иностранный. Проблема в том, что даже в чувашских семьях родители с детьми общаются по-русски. "Тут уж мы сами виноваты", – подчеркивает он. Что касается преподавания физики, математики, истории и т. п., то оно должно вестись на русском или английском (в языковых спецшколах). Иначе дети не будут владеть терминологией. Им трудно будет поступить на учебу за пределами Чувашии. Проблема языковой дискриминации сильно преувеличена. Автор отмечает, что сам уже больше 20 лет находится за пределами Чувашии. Получил два высших образования, имеет хорошую работу. Свою национальную принадлежность никогда не скрывал, а свободное владение чувашским языком скорее было дополнительным плюсом при приеме на работу.

На его взгляд, в большинстве случаев проблема не в языковой дискриминации, а в плохом знании русского. Вне Чувашии обычно работодатель просто хочет, чтобы его сотрудники хорошо владели языком, на котором ведется бизнес. В России для бизнеса нужен русский. В Чувашии – русский и чувашский. Далее автор делает замечания по конкретным предложениям, помещенным в конце документа.

"1. "Обратиться в Федеральное Собрание Российской Федерации с требованием об объявлении чувашского языка государственным языком Российской Федерации". – Тогда почему только чувашский? Можно добавить языки остальных титульных наций (татарский, украинский, башкирский, армянский, чеченский). Тогда получится семь языков. Абсолютное большинство просто не сможет выучить все эти языки. Мировой опыт показывает, что максимум два языка могут быть государственными. Поэтому достаточно того, что чувашский язык является государственным в Чувашии.

2. "Потребовать от Правительства Российской Федерации открыть не менее одного канала, круглосуточно вещающего на всей территории России на чувашском языке". То же требование может быть выставлено другими нациями. ТВ – дорогое удовольствие. Даже богатые страны это не потянут. Поэтому разумно иметь чувашское ТВ только в республике и в местах компактного проживания чувашей. Будет здорово иметь Интернет ТВ и радио проекты.

3. "Обратиться к Президенту и Государственному Совету Чувашской Республики с требованием принятия немедленных мер по искоренению дискриминации граждан Республики по языковому признаку и необходимости принятия в этой области ряда законодательных актов и обеспечить их безусловное исполнение". На мой взгляд, проблема остро не стоит. Достаточно, чтобы работали существующие законы.

4. "Обратиться в Правительство Чувашской Республики о необходимости создания правовых, политических, организационных финансовых и других условий наибольшего благоприятствования для открытия нескольких государственных, муниципальных и частных каналов в электронных средств массовой информации, вещающих на чувашском языке" – хороший пункт.

5. "Обратиться в радиостанцию "Свобода" с просьбой об открытии ежедневного коротковолнового вещания на чувашском языке". Как-то несолидно привлекать к решению своих внутренних проблем иностранцев. Тем более они вряд ли откроют новый канал. Это стоит денег. Тем более все чуваши понимают русский. Явно лишний пункт.

6. "В целях обеспечения межнационального согласия обратиться к гражданам Чувашской Республики с заявлением о необходимости соблюдения уважительного и цивилизованного отношения к языку и традициям народов, проживающих на территории Республики". Лишний раз напомнить об этом не помешает.

Еще один посетитель сайта отметил, что это очень взвешенный и полезный документ и сделал ряд конкретных предложений о необходимости ведения сайта правительства Чувашии на чувашском языке, о необходимости поддержки Интернет-версии чувашской энциклопедии, о включении в заявление пункта о неприемлемости назначения главы республики и др.

Другой участник форума, еще один чуваш, проживающий за пределами республики, отметил, что примерно раз в году бывает Чебоксарах у родственников. Никто из них не жаловался на дискриминацию в Чувашии по национальному признаку. "Может, все-таки приведете факты? Любое серьезное заявление должно подкрепляться фактами". Он пишет, что на себе дискриминацию по национальному признаку не испытывал. Поэтому сильно сомневается, что в Чувашии остро стоит проблема "дискриминации граждан Республики по языковому признаку".

И. Бойко, В. Харитонова

Приложение
Заявление о языковой ситуации в Чувашской Республике

Волей истории, в результате восточной экспансии Московии, чувашский народ оказался насильно включенным в состав России и вынужден был там находиться. В течение веков Российская империя в отношении нас, как, впрочем, и других нерусских народов, проводила политику национального угнетения, причисляя к народам низшего сорта и подвергая нечеловеческим лишениям. Для России мы являлись лишь поставщиками молчаливой бесплатной рабочей силы и безропотного пушечного мяса.

В начале двадцатого века крайнее обострение классовых, национальных и других противоречий в Российском государстве привело к социальному взрыву, повлекшему развал империи. На его обломках впоследствии образовался Союз Советских Социалистических Республик как наиболее приемлемая политическая форма разрешения чрезвычайно острого национального вопроса. Образование нашей Республики в форме автономии также было обусловлено необходимостью разрешения именно национального, а не иного другого, вопроса. В настоящее время Чувашская Республика также является единственным в мире государственным образованием, обязанным гарантировать чувашскому народу его развитие, расцвет и позволяющим наиболее полно удовлетворять его национальные потребности. В то же время она обязана создавать проживающим на ее территории национальным меньшинствам все условия для полноценного их развития, в том числе и реализации их национально – культурных потребностей.

Однако в силу известных причин Республика до настоящего времени еще не смогла стать настоящим государством, гарантирующим чувашскому народу его неотъемлемое право реализовать на своей территории свои национальные права и обеспечивающим ее полноценное экономическое, политическое и культурное развитие, в том числе и в языковой области. К сожалению, мы вынуждены констатировать, что государствообразующая нация, составляющая, кроме того, по своей численности на территории Республики большинство населения, подвергается в своем же государстве языковой дискриминации. И это вызывающее тревогу явление наблюдается во всех сферах жизни чувашского общества.

Вопреки требованию действующего законодательства, чувашский язык на административной территории Республики фактически не обрел статус государственного языка. Обсуждение и принятие законов, заседания и распоряжения правительства Республики, ведение делопроизводства и переписки происходят не на государственном чувашском языке. То же самое происходит и на уровне органов местного самоуправления. Имеется много примеров отказа в приеме заявлений и обращений граждан в государственные, правоохранительные и судебные органы, а также отказа в защите законных прав граждан данными органами власти по языковому признаку.

Чувашскоязычная часть граждан Республики лишена законного права и не обеспечена государством возможностью получения полноценного и достойного бесплатного образования на родном языке. Вся система дошкольного, школьного и высшего образования Республики доступна лишь для русскоязычной части населения, несмотря на то, что она такой же возможностью обладает вне территории чувашского государства, на всей территории России.

То же самое происходит в сфере занятости населения. Как юридически, так и фактически чувашский язык полностью вытеснен из сферы трудовых отношений. Примеров отказа в приеме на работу как государственными, так и частными предприятиями, а также ущемления прав работников по национальному и языковому признаку также огромное множество. В виду того, что подобное явление стало массовым и обыденным, данный вид дискриминации в основном носит латентный характер.

Чувашский язык полностью вытеснен также и из сферы обслуживания и торговли. Получать как информацию, так и достойное обслуживание в данных областях, связанных с непосредственной жизнедеятельностью на своем родном языке, народ, количественно составляющий большинство населения Республики, лишен полностью. Кроме того, на бытовом уровне законные требования об этом зачастую вызывает со стороны лиц, обязанных непосредственно обслуживать население, как прямую грубость и хамство, так и категорическую форму отказа в обслуживании. Примеров к тому имеется множество.

Налицо также и дискриминация граждан Республики, родным языком которых является чувашский, на получение полноценной и качественной информации на родном языке, особенно в сфере электронных СМИ. Российский телеэфир вещает лишь на языке одного из коренных народов Российской Федерации, лишая остальные коренные народы их законного права на получения информации на родном языке. Кроме того, чувашский телеэфир почти полностью вещает только на родном языке одного из национальных меньшинств Республики, тем самым грубо ущемляя право государствообразующей нации на получения информации средствами электронных СМИ на родном языке. И это несмотря на то, что вещание оплачивается в основном на средства чувашскоязычной части граждан.

Все это приводит к тому, что другая часть населения, родным языком которого является чувашский, даже на территории своей Республики вполне обоснованно чувствует себя ущемленной по языковому признаку. Подобное отношение к языку государствообразующей нации, которая, кроме того, в своем государстве составляет подавляющее большинство населения, не может не привести к крайне нежелательным негативным последствиям. В то же время, наученные горьким опытом в области использования и применения языка, все цивилизованные государства и нации мира давно принципиально разрешили данный вопрос, научившись бережно относиться национальным потребностям совместно проживающих этносов.

Международное право, Конституции Российской Федерации и Чувашской Республики, а также все действующее законодательство в этой области гарантирует народам равенство языков, их свободное использование в различных сферах жизни. Таким образом, сложившаяся языковая практика на территории Чувашской Республики находится в противоречии не только в области морали, но и с действующим законодательством.

В целях предотвращения крайне нежелательных последствий в языковой сфере предлагаем:

1. Обратиться в Федеральное Собрание Российской Федерации с требованием об объявлении чувашского языка государственным языком Российской Федерации.

2. Обратиться в Правительство Российской Федерации с требованием о необходимости искоренения языковой дискриминации в отношении коренных народов Российской Федерации в электронных средствах массовой информации, вещающего на всей ее территории, и доминирования в этой сфере лишь одного русского языка, являющегося родным языком лишь одного из коренных народов страны. Потребовать от Правительства Российской Федерации открыть не менее одного канала, круглосуточно вещающего на всей территории России на чувашском языке.

3. Обратиться к Президенту и Государственному Совету Чувашской Республики с требованием принятия немедленных мер по искоренению дискриминации граждан Республики по языковому признаку и необходимости принятия в этой области ряда законодательных актов и обеспечить их безусловное исполнение.

4. Обратиться в Правительство Чувашской Республики о необходимости создания правовых, политических, организационных финансовых и других условий наибольшего благоприятствования для открытия нескольких государственных, муниципальных и частных каналов в электронных средств массовой информации, вещающих на чувашском языке.

5. Обратиться в радиостанцию "Свобода" с просьбой об открытии ежедневного коротковолнового вещания на чувашском языке.

6. В целях обеспечения межнационального согласия обратиться к гражданам Чувашской Республики с заявлением о необходимости соблюдения уважительного и цивилизованного отношения к языку и традициям народов, проживающих на территории Республики.